【深度】煤炭消耗到底能不能降下來？
【深度】煤炭消耗到底能不能降下來？
河北省“冬病夏治”，加快實施燃煤電廠超低排放升級改造、關停取締實心黏土磚瓦窯、“拔煙囪”三大專項行動，并取得了積極成效。
入夏以來，河北省石家莊市的藍天明顯多了，空氣質量轉好，在微信、微博里，人們時不時曬藍天、曬白云。
圖為河北省廢棄煙囪集中拆除行動中煙囪倒下瞬間。 本報記者周迎久攝
據河北省環保廳監測顯示，今年上半年，全省11個設區市平均達標天數為83天，與去年同期相比增加21天。讓人心曠神怡的藍天白云多了的背后，是河北省為大氣污染防治付出的艱苦努力。
今年以來，河北省把集中打好控煤殲滅戰作為大氣污染防治工作的頭等大事和主攻方向。
為進一步削減煤炭消費和推進煤炭清潔利用，河北省“冬病夏治”，加快實施燃煤電廠超低排放升級改造、關停取締實心黏土磚瓦窯、“拔煙囪”三大專項行動，并取得了積極成效。
推行超低排放，“污染大戶”變身“治污先鋒”
河北省加快實施燃煤電廠超低排放升級改造，全省251臺燃煤發電機組實現超低排放后,主要污染物可減排一半
燃煤電廠的超低排放，是通過多污染物高效協同控制技術，使燃煤機組的大氣主要污染物排放標準達到天然氣燃氣機組的排放標準。石家莊裕華熱電公司是河北省首家整體完成超低排放升級改造的企業，相比改造之前，主要污染物可減排一半以上。
據統計，2014年，河北省燃煤發電機組耗煤1億噸以上，占全省煤炭消費總量的1/3，二氧化硫、氮氧化物排放量分別占全省排放總量的19.8%、26.3%。減少污染大戶的排放成了河北治霾的首要課題。
“推動燃煤電廠超低排放改造，已被寫入今年的政府工作報告，河北作為京津冀大氣治理重點區域，要率先完成燃煤電廠超低排放升級改造任務。”河北省副省長張杰輝說。
今年3月10日，河北省燃煤電廠超低排放升級改造全面啟動，在控煤殲滅戰中率先發力。
河北省委、省政府提出，要有計劃、分批次強力推進燃煤發電機組改造和治理，利用先進、成熟技術實施環保設施升級，確保在年底前達到超低排放標準。
目標明確、態度堅決，預計2015年年底前，全部251臺燃煤發電機組將達到超低排放標準，未達到超低排放標準的企業一律予以關停。
率先發力的背后，一是燃煤電廠這個“污染大戶”對大氣污染的“貢獻”過大;二是燃煤電廠改造投入大、任務緊。
四個多月來，燃煤電廠超低排放升級改造在河北全省鋪開。
今年6月16日16時08分，記者在邯鄲市邯峰電廠總控室的液晶大屏幕上看到一組數據：粉塵，2.66毫克/立方米;二氧化硫，2.33毫克/立方米;氮氧化物，15.1毫克/立方米，這正是這家電廠一號機組總排口各項污染物的實時監測數據。
各項數據均達到超低排放要求，這也意味著，邯峰電廠一號機組環保綜合改造通過了168小時試運行。至此，邯峰電廠兩臺66萬千瓦機組全部完成環保綜合改造。
目前邯峰、龍山兩家電廠完成升級改造，涉及裝機容量252萬千瓦，五大電力企業整體環保綜合改造任務提前半年完成53%以上。
截至目前，河北省的國華三河發電公司、華電石家莊裕華熱電公司等一批企業已經完成超低排放改造。
去年，河北華電石家莊裕華熱電有限公司投入大量資金，對兩臺機組完成超低排放技術改造并投產，成為我國首家全部機組實現超低排放的企業。
“超低排放改造，是一場艱苦的殲滅戰，不僅前期投資巨大，后期運營費用也很大。”河北省環保廳副廳長殷廣平舉例說，比如，已經完成改造的龍山電廠先后投資2.97億元，邯峰電廠投資5.2億元，這還僅僅是前期的投入，后期的維護運行費用也不是小數目。
合力攻堅，河北對于今后企業完成超低排放技術改造，在電價補貼的基礎上出臺了一系列扶持政策。
拆除磚瓦窯，解決燃煤污染低空直排
河北省將利用一年時間基本完成關停取締任務，解決磚瓦窯燃煤低空排放、污染嚴重問題，對占用的土地進行生態恢復和復墾，促進大氣和生態環境持續改善
今年6月28日，目睹43米高的煙囪在幾秒鐘內轟然倒塌，隆堯縣東良鄉小干言村郭平均的心情很平靜。作為這家窯廠的負責人，他明白此次拆除的目的是為了減少燃煤，“國家防治大氣污染也是為了咱老百姓，這樣的窯確實應該拆。”
當日，邢臺市42座磚瓦窯被徹底取締，可減少煤炭年消耗量約10.5萬噸，減排二氧化硫約1680噸、氮氧化物約798噸、煙粉塵約1260噸，復耕土地約3830畝。
就在同一天，河北省集中拆除了236座實心黏土磚瓦窯，可減少煤炭年消耗量35萬噸，節約土地2.8萬畝。
河北現有實心黏土磚瓦窯2780座，占地面積約35萬畝，年生產實心黏土磚瓦近300億塊，耗煤500萬噸。由于大多數磚瓦窯沒有減排設施，直接向大氣排放大量煙塵、二氧化硫、氮氧化物，嚴重影響了空氣質量，此外，它們每年還需耗用黏土4500萬立方米。
這些磚瓦窯取締后，不僅每年減少二氧化硫排放8萬噸、氮氧化物3.8萬噸、煙塵5.6萬噸，還能減少取土用地近3萬畝，對改善空氣質量、保護耕地有明顯效果。
按照河北省委、省政府統一部署，繼全面啟動燃煤電廠超低排放升級改造專項行動之后，河北省再出重拳，啟動關停取締實心黏土磚瓦窯專項行動，并提出，利用一年時間基本完成關停取締任務，解決磚瓦窯燃煤低空排放、污染嚴重問題，對占用的土地進行生態恢復和復墾，促進大氣和生態環境持續改善。
專項行動啟動后，河北省各地、各相關部門徹底排查所有磚瓦窯，進行分類治理，各設區市、省直管縣(市)對轄區內的磚瓦窯逐窯明確關停取締時間表。對存在無證照或證照不全、違法違規生產經營、污染物排放不達標等行為的磚瓦窯，依法責令停業、關閉;對有建設用地使用手續的，則結合有關政策，一窯一策，確保按規定標準拆除到位;關停后，能夠復墾的積極復墾，不適宜恢復為耕地的土地，則進行生態恢復。
為配合專項行動，河北初步確定，從大氣污染防治專項資金中出資一
部分，每窯平均補貼10萬元，由市縣根據實際情況統一安排使用。各地安排相應配套資金，對按期拆除的磚瓦窯予以適當補貼。
根據河北省住建廳印發的《關于禁止使用實心黏土磚和黏土制品的通知》，全省禁用黏土磚和黏土制品，違者將處予10萬元以上罰款。
同時，河北省國土資源廳提出，對采礦許可證尚在有效期內或在法定時限內提出延續申請的實心黏土磚瓦窯企業，今年年底前申辦采礦許可證注銷登記手續且已繳納礦業權價款的，按照規定，及時退還礦業權人剩余資源儲量的礦業權價款。
今年6月26日下午16時，承德市灤平縣灤平鎮南瓦房磚廠的煙囪瞬時倒下，這是承德市最后一座磚瓦窯，就這樣退出了歷史的舞臺，并成為河北省率先完成關停取締任務的城市。
在衡水，逐窯確定拆除方案，明確取締名單、方式、責任人，目前已拆除87座磚瓦窯，完成總任務的2/3。
今年6月18日，河北省在召開控煤殲滅戰專項調度會上提出，各地實行一周一報表，一月一調度，對關停取締中遇到的熱點、難點問題及時解決;每季度開展一次全省范圍的磚瓦窯集中拆除行動，省市縣領導現場指揮。
會后，河北關停取締磚瓦窯專項行動進入了攻堅階段，各設區市、省直管縣(市)加大巡查力度，發揮政府領導、部門協同、上下聯動、社會參與的共同責任機制優勢，建立全方位巡查體系，嚴肅查處非法生產的實心黏土磚窯企業，對非法取土、非法占地涉嫌犯罪的，及時移送司法機關追究其刑事責任。
今年6月20日，記者在元氏縣殷村村西看到，這里曾經冒著黑煙的窯廠如今空氣清新、綠意盎然，正在逐步復耕的土地上恢復了生機。
取締、關停、禁用，“秦磚漢瓦”退市后，人們怎樣蓋房子?疏堵結合，在全力攻堅拆除磚瓦窯的同時，河北省進一步加大推廣新型建材的力度，以滿足市場需求。
滄州市肅寧縣路莊村一村民家，最近蓋起了四間新房。與周圍村民的房屋有所不同，他的四間新房沒用一塊實心黏土磚，全部采用的是新型墻材。新房子保溫效果比傳統瓦房要好，每年少燒不少煤，房價也不貴，讓他從心里喜歡上自己的新家。
近年來，實心黏土磚的市場正在萎縮，據統計顯示，去年河北省新型墻材產量約270億塊標磚，占墻材總量比例70%左右，已經打破了幾千年來實心黏土磚占主導地位的建筑格局。
現在新型墻材在城鎮中已普及應用，實心黏土磚產品大部分供應農村市場。為此，河北將在農村地區大力宣傳以綜合利用廢渣資源制作的新型墻材，同時推廣農村住宅產業化，進而
普及新型墻材。
通過關停取締磚瓦窯，給河北建材行業轉型升級帶來了新契機。同時，為保障建材市場供應充足，河北省將優化新型墻材產業布局，根據市場需求，組織實心黏土磚與新型墻材產能對接轉換，將淘汰產量轉化為新型墻材供應量。修訂新型墻材結構調整導向目錄，明確以鄉鎮、農村建房需求為重點的替代產品目錄，對已取得建設用地手續的實心黏土磚瓦窯企業，鼓勵在拆除窯體等相關建筑后，生產新型墻體材料。
拔掉黑煙囪，“一爐一策”消滅小污染源
河北省啟動集中廢棄煙囪拆除專項行動，全力推行小鍋爐拆除工作，利用清潔能源代替燃煤，進一步減少燃煤總量
“當前，正值夏季，一些燃煤小鍋爐已經停運，淘汰拆除壓力相對小些，我們要抓住這一有利時機，‘冬病夏治’，迅速排查具備拆除條件的煙囪，確定集中拆除名單，能拆即拆。”殷廣平介紹說，10蒸噸及以下的燃煤鍋爐，盡管比較小，但其使用的煤質不可控制，減排設施穩定性差，很多建在居民區用來供暖。可以說一個煙囪就是一個污染源，小污染源匯集在一起就形成了大污染，對環境造成的影響較大。
隨著河北省大氣污染防治深入推進，河北開始緊盯燃煤小鍋爐的治理。今年，不僅要拆除廢棄煙囪，更要淘汰各設區市、省直管縣(市)建成區的3224臺10蒸噸及以下燃煤鍋爐、茶浴爐。
今年5月28日上午9時，秦皇島市勞動局監察大隊、山橋集團動力車間、北方明晶玻璃有限公司3根服役多年的煙囪同時倒地，徹底結束了它們的使命。5月25日~31日期間，這樣集中拆除廢棄煙囪的現場在河北各地頻頻出現。
今年3月初，河北全省第一次廢棄煙囪集中拆除行動啟動，5月底，再次進行集中拆除。截至目前，全省已拆除廢棄煙囪163根，剩余142根。根據河北省委、省政府的安排，河北省將于7月下旬組織第三次拆除廢棄煙囪專項行動，屆時，省內廢棄煙囪將基本全部拆除。
在拆除廢棄煙囪的同時，河北省全力推進小鍋爐拆除工作，淘汰燃煤鍋爐煙囪。預計在年底前，各設區市、省直管縣(市)建成區淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐、茶浴爐，并明確各級政府的治理任務。同時，各設區市、省直管縣(市)建成區禁止新建燃煤鍋爐，其他地區原則上不得新建10蒸噸及以下燃煤鍋爐。
經過一個多月的時間，河北各地根據企業所在地集中供熱、天然氣、新能源等條件，按照鍋爐所處區域、實際用途、時限要求、逐臺確定治理方式、時間，實施示范項目，先進適用技術推廣應用，為企業提供設計、融資、施工、運行、管理等一條龍服務，推動“拔煙囪”專項行動取得積極進展。
自專項行動啟動后，衡水市淘汰建成區27臺燃煤鍋爐，剩余的兩根廢棄煙囪也將于近期拆除;邢臺市淘汰建成區兩臺燃煤鍋爐，拆除縣(市)建成區92臺燃煤鍋爐，預計年減燃煤量1.5萬噸;邯鄲市啟動燃煤鍋爐淘汰百日攻堅暨提標改造行動，涉及燃煤鍋爐675臺，預計年減少煤炭消耗128.7萬噸;承德市提出今年9月底前，市區城市建成區除必要保留的，全部淘汰35蒸噸及以下燃煤鍋爐、茶浴爐。截至目前，今年以來全省已經淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐、茶浴爐682臺。
為了讓小污染源盡快消失，近日，河北加快“拔煙囪”的步伐。目前，城市建成區10蒸噸及以下燃煤鍋爐還有2542臺，各地政府要堅持“一爐一策”，倒排工期、落實責任，確保年底前建成區全部淘汰燃煤小鍋爐。
為減少拆除阻力，河北省初步確定，按每蒸噸補貼3.2萬元的標準，對今年淘汰的10蒸噸及以下燃煤鍋爐進行補貼。同時為了彌補小鍋爐拆除后的熱力缺口，河北多措并舉尋找替代熱源。
在列入淘汰名單的燃煤小鍋爐中，有很多擔負著冬季供暖的職責。為此，河北加快推進城市和縣城集中供熱及管網配套建設，今年設區市建成區集中供熱普及率要達到74%以上，兩年內力爭全部實現集中供熱。
為了加快熱電聯產機組建設，滄州渤海新區熱電、開灤煤矸石電廠等熱電聯產項目年內形成供熱能力，確保廊坊、唐山西郊、渤海新區、邯鄲東郊等4個在建熱電項目在2016年冬季供熱前建成投產;加快唐山北郊、承德上板城、邢臺熱電前期工作，確保在2017年冬季供熱前建成投產。
利用清潔能源替代燃煤，是節能減排的有效手段。對此，河北省將加大清潔能源使用率，爭取國家供應天然氣規模65億立方米以上，大力推進煤制氣等項目建設，力爭全年天然氣供應總量達到75億立方米以上，并在今年完成集中供熱鍋爐煤改氣改造面積0.4億立方米。
此外，為了推進張承風電基地、張家口可再生能源特區建設，加快光伏發電項目建設，今年風電、光電裝機力爭分別達到1200萬千瓦和300萬千瓦。
隨著一系列清潔能源替代措施的出臺和實施，使河北能源消耗中燃煤的比例不斷下降。繼2014年河北煤炭消費總量首次出現負增長之后，今年再凈削減燃煤總量500萬噸。
通過燃煤電廠超低排放升級改造、關停取締實心黏土磚瓦窯、“拔煙囪”三大控煤專項行動持續深入地開展，河北控煤“組合拳”正進一步發揮作用。煤炭消費得越少，河北的霧霾也將越來越少。
原標題:煤炭消耗能不能降下來？
來源:中國環境報 作者:周迎久 揚州君昊電氣 m.men-eye.com.cn 轉載此文。
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